Mar 31 2009
Korea
Fases que han marcado la forja del sistema político coreano como una lucha entre sociedad civil y estado
1.- La primera y nueva República (Syngman Rhee, 1948-1960): “La revolución de Sailgu”. Las protestas, que comenzaron el día de las elecciones en Masan, pronto se extendieron a otras ciudades, fundamentalmente a Pusan y Seul. En una gran manifestación desarrollada en las calles de Seul el 19 de marzo, miles de manifestantes lucharon violentamente contra la policía antidisturbios frente a la oficina presidencial, con un saldo de 140 manifestantes muertos. En las elecciones celebradas el 29 de julio de 1960, los coreanos eligieron a sus representantes en el Congreso y en el Senado, quienes a su vez nombraron a Yun Po-Son como presidente del país el 12 de agosto.
2.- La II República (1960-1961). En medio del caos político y social (con continuas manifestaciones callejeras debido a la crisis económica), que asoló al gobierno de Chang Myon, el 16 de mayo de 1961 Park Cheng-hee creó el comité revolucionario militar y declararon la ley marcial en todo el país. El día 18, Chang Myon renunció y las calles de Seúl se llenaron de militares afines al golpe de estado.
3.- La III República (1963-1979). En enero de 1963, Park Cheng-hee anunció el fin de la prohibición de las actividades políticas y, en junio, la devolución del gobierno a manos del poder civil. Park se retiró del ejército y, como civil, fue elegido presidente tras ganar las elecciones. Un mes más tarde, se restauraba el sistema presidencialista y Park inauguraba la denominada III República. En las presidenciales de 1971, Park resultó vencedor en las urnas pero la oposición tachó los comicios de fraudulentos y cientos de estudiantes de la Universidad Nacional de Seúl se echaron a la calle en protesta por el triunfo de Park. Ante un panorama crecientemente hostil, Park volvió a declarar la ley marcial el 17 de octubre de 1972 y propuso las “Reformas Revitalizantes”: Constitución de Yushin; con la promulgación de esta constitución, su presidencia pasó a ser una dictadura legal. Tras unas declaraciones de Kim Young-sam (líder de la oposición) al New York Times en 1978 instando a la democratización del país, éste fue expulsado del Parlamento el 22 de octubre. En señal de protesta, todos los miembros de la oposición abandonaron sus escaños. A estos acontecimientos siguieron violentas manifestaciones que se propagaron por las principales ciudades. Los estudiantes de la Universidad de Pusam y miles de ciudadanos que se sumaron a ellos comenzaron a exigir la vuelta de Kim Young-sam a la actividad parlamentaria. Asustado Park, promulgó la ley marcial de Pusan, pero sólo consiguió extender aún más las protestas. El 26 de octubre de 1979 fue asesinado el presidente Park por el director de los servicios secretos Kim Jae-Kyu. El general Chun Doo-hwan tomó el poder después de una revuelta militar y disolvió la Asamblea Nacional. En abril de 1980, los trabajadores de la mina de carbón de Sabuk, en la provincia de Kangwon-do, provocaron disturbios a los que pronto se sumaron desde las universidades los movimientos antigubernamentales. Con el “Movimiento de Democratización de Kwangju” (Levantamiento de Kwangju), la estabilidad alcanzó su cota máxima en una manifestación celebrada en la estación de ferrocarril de Seúl el 15 de mayo de 1980, cuando más de cien mil estudiantes de treinta universidades demandaron el levantamiento de la ley marcial y amenazaron con manifestaciones a escala nacional si no se satisfacían sus demandas. El gobierno optó por la fuerza y murieron unas doscientas personas entre estudiantes y ciudadanos, y se arrestó a 26 destacados líderes políticos (entre ellos, kim Dae-jung y Kim Jong-pil) bajo la acusación de incitar a la insurrección estudiantil y obrera. Este breve periodo de la historia reciente de Corea, también se conoce como la “Primavera de Seúl”; fueron semanas en las que existió entre la población la sensación de que, definitivamente, había llegado la hora de la democratización de Corea.
5.- La V República (1980-1987). Con Chun Doo-hwan se inauguraba la V República. En febrero de 1986, el Nuevo Partido Democrático de Corea inició una recogida de diez millones de firmas como parte de una campaña que pedía la celebración de elecciones presidenciales directas. La causa inmediata que desató las protestas de masas que derribaron el gobierno de Chun Doo-hwan, en el verano de 1987, fue la nominación de Roh Tae-woo, como candidato sucesor de cara a las elecciones presidenciales que se avecinaban. El 26 de junio de 1987, se produjo la “Gran marcha por la democracia”, que congregó a más de un millón de coreanos y que fue duramente reprimida, con un saldo de decenas de heridos y más de treinta mil detenidos. Roh, entonces presentó la Declaración de Reformas Democráticas y que tuvo que aceptar sin más remedio el presidente Chun, y el 16 de diciembre de 1987 se celebraron elecciones presidenciales directas.
6.- VI República (1987-…). Desde la Declaración de Reformas Democráticas de Roh Tae-woo, podemos establecer el inicio de la VI República: Roh Tae-woo (feb.1988- feb. 1993). Kim Young-sam (feb. 1993-feb. 1998). Kim Dae-jung (feb.1998-feb. 2003). Roh Moo-hyun (feb. 2003-feb. 2008), fue destituido ene. 2004 pero con el apoyo de la población y la victoria del partido URI en las elecciones fue restituido como presidente. Lee Myung-bak (feb.2008-…).
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Principales retos a la unificación de la península coreana bajo un único sistema político y jurídico
Hoy por hoy, qué salida tomar?, quién cede el mando? Esa parece ser el principal freno al proceso de Unificación. ¿Podrían convivir dos regímenes tan dispares en una confederación o alguna fórmula de unidad del tipo: una nación, dos estados o un estado, dos sistemas?
En Corea del Norte, el culto a la personalidad y el nepotismo de la familia Kim conforman un modelo político único. Parece claro, por tanto, que mientras al frente de Corea del Norte continúe la estirpe hereditaria de los Kim, las posibilidades de cambio son escasas. La reunificación política se podría llegar a dar de dos maneras diferentes, ya sea a través de una ruptura (desaparición del “Querido líder”), o bien a través de la iniciación de un proceso de transición para lograr una gradual unificación de los dos países.
Los principales retos a la unificación de la península coreana bajo un único sistema jurídico y político serían: 1.- Políticos: mediante una vía política, meramente declarativa, pero que se fundamente en el sincero y expreso deseo no sólo del gobernante de turno (en el caso del Sur) y del “Querido líder” de Corea del Norte, sino de la totalidad de un pueblo dividido que quiere la reunificación y desea transcurrir la historia unido después de décadas de separación. Toda unificación se inicia a través del deseo político y de la voluntad tanto del pueblo. Por tanto, se debe invitar e impulsar la participación de Corea del Norte en Organismos multilaterales, y que gane relevancia en los que ya participa.
2.- Cooperación internacional: Estados Unidos y la ONU por parte de Corea del Sur y China o Rusia por parte de Corea del Norte para así lograr “romper el hielo” e iniciar con el proceso de acercamiento de ambas partes.
3.- Económicos: Acercamiento de ambas partes desde el punto de vista económico a través del mayor intercambio comercial bilateral posible. Generación de vínculos económicos cada vez más estrechos, no sólo de intercambio de bienes y servicios, sino también la estimulación de inversiones en el Norte que impulsen y abran poco a poco la cerrada, planificada y extremadamente centralizada economía norcoreana.
4.- Sociales: acrecentar el reencuentro de familias divididas, el turismo internacional en el Norte, los viajes inter-peninsulares, el intercambio cultural de estudiantes de ambas coreas, y la generación de ONG´s conjuntas,
5.- Culturales: Acrecentar el intercambio cultural a nivel estudiantil, docente e incluso, la visita de catedráticos de diferentes universidades tanto en el Sur como en el Norte. Generar instituciones conjuntas (museos, muestras, y exposiciones conjuntas de la cultura y tradición coreana en el exterior) que representen y muestren a ambas coreas como una sola nación..
6.- Estratégico-militar: la más difícil; se debería generar entendimientos y cumbres para la reducción de armamentos, en especial de las armas de destrucción masiva, atómicas, y de los misiles de largo alcance, que no sólo comprometen la seguridad de ambas coreas, sino de toda la región. Impulsar la intervención externa para eliminar el aparato nuclear del Norte (lo cual requiere una reconversión energética) y de toda arma de destrucción masiva, y la reducción bilateral de armamentos. En lo posible generar mecanismos de defensa colectiva y ejercicios militares conjuntos, así como también cumbres y concertaciones bilaterales o regionales (en este caso incluir a Corea del Norte) contra el terrorismo internacional y a favor de mecanismos de seguridad colectivos, regionales y continentales.
Fuentes:
Ernesto de Laurentis. Sistema político de Corea del Sur. Sistema político de Corea del Norte.
Alfonso Ojeda Marín. El sistema jurídico coreano.
Juan B. Scartascini del Río. Situación en la Península de Corea: Análisis y perspectivas de reunificación.
www.iigg.fsoc.uba.ar/sitiosdegrupos/geea/Gui-DoSong.ppt#295,30
http://www.caei.com.ar/es/programas/asia/12.pdf